2015年7月27日 星期一

人民納稅養警察,不能當統治者工具

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2015-07-27 11:22
[完整介紹]
資深記者。主跑省議會及省政新聞廿餘年,對台灣地方自治的演進發展與關鍵人物均有深刻觀察,著有「看千帆過盡~一位省政記者的憶往」一書;退休後仍筆耕不輟,目前亦經常於報端發表精闢評論文章。
人民納稅養警察,不能當統治者工具
國家設立警察的宗旨目的?人民納稅養警察,不能當統治者工具。(民報資料照,黃謙賢攝)
最 近一年多,台灣警察真是多事之秋,去年318太陽花學運,有一撮暴警把包括女立委在內的民眾,打得頭破血流;日前724中學生抗議黑箱課綱,夜闖教育部, 卻被警察像捆豬一樣上手銬,連三位記者都被逮捕沒收手機,令吾人大開眼界,恍惚又回到二十多年前的戒嚴時期。另方面,雙北市天天發生數件近百個飆仔和古惑 仔,狂飆街頭尋仇廝殺挑釁治安,等警方「快打部隊」姗姗來遲,早做鳥獸散⋯⋯。對照起來,我們的「褓姆」似是只會柿子專挑軟的揑,對手無寸鐵的中學生和記 者威風凜凜,對動輒百人的飆仔械鬪只會鳴警笛趕人。身為普通納稅義務人的我們,是可忍孰不可忍!
去年318太陽花,有部分暴警,趁著月夜風高,躱在數百頭戴膠盔、面罩,全身防䕶衣的群體𥚃,對手無寸鐵的青年學生及群眾,展開逾越比例原則的棒棍齊下往死𥚃打,連表明身分的台聯女立委都被偷襲得暈死過去,送醫急救住院數天。
事後,檢警依上級指示,對太陽花學運群眾,展開司法追究,但對於高層誰下令「鎮暴」,有權追究的司法及監察單位,個個噤若寒蟬和龜縮。連施暴暴警在有清晰照片情形下,查了數個月還查不出來,查出來的也沒法辦,難怪林宅二二八血案和陳文成命案,怎麼破得了案?
日 前724闖教育部案,高中生空手爬牆闖屋抗議,並不是放火打家刼舍的重大惡行。幾十個身懷技的警察,又是摔又是撞,男警對小女生也是一樣(不是有很多女警 花嗎?),都像捆豬一樣上手銬束帶,只差沒釘腳鐐而已。警察空前大勝利!還創下把三位表明身份的記者捉將進去,沒收照相機和手機,理由是「保護安全」,真 不愧為人民褓姆。檢察官也妙,還要記者萬元交保被拒,只好免保請回。還有數位「少年犯」,移送少年法庭處理,也創下社運史的記錄。
更 妙的還在後頭,身為分北市警察局頂頭上司的柯文哲,在當天就跑出來「道歉」,又說警察沒有錯,他不會把什麼事都推給「基層」去負責。而所謂「基層」的中正 一分局長張奇文,更是出來拍胸脯説是他下的令,沒事先告知柯市長和警政署長⋯⋯,一副好漢一肩挑的氣慨。果然,柯市長馬上找理由,謂事出突然,缺少處理 SOP,所以他不會處分張奇文⋯。
旣然警察都沒有錯,柯市長第一時間出來道什麼屁歉?張奇文暗中沒 有柯P撐腰,他有Guts跳出來講大聲話?或許一般人都以為,警政丶主計、人事、政風⋯⋯都屬「一條鞭」,市長管不了警察局長、分局長,其實這是被官場表 面規定所惑,實務上絕非如此。「養、衛」乃地方自治重大權責之一,警察局既屬縣市政府管轄機關之一,縣市長當有指揮之權,所謂「一條鞭」者,乃長期不正常 行政法規所致,也空有形式而已,實務上縣市長還是有絶對影響力的。因此,柯P假裝中立開明,其實是當「警友會長」,殆無疑義,和郝龍斌丶連勝文當市長,在 這方面不會有什麼差別,因為柯P對法治和人權認知素養是相當薄弱的。
另一方面,近年來雙北市的飆仔 和古惑仔,可是加倍囂張,已到了「無政府」狀態。去年一群信義分局轄內夜店常客,為細故就糾眾把休假的便衣刑事管區圍毆致死,這可是百多年來台灣治安史第 一遭!新北市近月更天天傳聞數樁百人飆仔爭風吃醋打群架,而且屢生命案,而桃園市飆車風再起,還申請三百保警支援⋯⋯。
如 上的動輒百人的聚眾械鬪,以往少見,近年則拜智慧型手機line群組快速聯絡之便所致。警方也因應組「快速打撃部隊」,但常是姗姗來遲,警力未到先鳴笛預 告,結果通常是「驅散」了事,近百滋事份子,能抓到一兩個人,就可「交差」,再依「社會秩序維䕶法」罰錢了事。怪不得連丟信號彈當兇器都如家常便飯,放火 燒店也是小Case。什麽幫、什麼堂份子,加總起來比八萬警察大軍還多。以前警察對歹徒,是貓捉老鼠,現在是貓只敢撥弄學生等黃毛小鴨,要是聽到碩鼠群集 橫行,還是要先把脖子掛上鈴鐺大聲搖動,遠遠就把警笛開得價響,讓飆仔們有從容走避時間,免得互相麻煩。
前 後對照起來,著實令人懷疑國家設立警察的宗旨目的?國家授予警察維持治安打撃犯罪的公權力,有的警察卻拿來揑軟柿子和幹違憲的事,還理直氣壯。對嚴重擾亂 社會秩序、威脅人民財產生命安全的犯罪,卻又是一副軟腳蝦的樣子。更可悲的是,擁有高人氣又高票當選的台北市長,只會䕶短當警友會長,西諺有云:「潮水退 了,就知道誰有沒有穿褲子」,誠哉斯言。

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