2016年9月20日 星期二

中俄vs.美日 太平洋兩大軍事同盟對抗

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中俄vs.美日 太平洋兩大軍事同盟對抗
September 19, 2016, 6:00 am
中國與俄羅斯12日起在南海舉行海上軍演,演習目前進入「奪島演習」關鍵階段,中俄向「準軍事同盟」迅速推進。同時,首次訪美的日本新任防衛大臣 (國防部長)稻田朋美,不顧中國所畫「紅線」,宣布日本將更多介入南海事務,與美國聯合巡弋南海,標誌日本在首相安倍晉三領導下,更明確地奉行「干涉主 義」,與美國軍事結盟更緊密。太平洋兩大軍事陣營隱然成形,中俄如進一步正式結盟,兩大同盟在南海、東海和朝鮮半島博弈,更可能導致衝突。
中俄兩國聯合軍事演習,把持續數年的年度最大規模聯合軍演首次移至南海,核心內容包括聯合奪島和控制貿易航線,實質是中俄聯手爭奪「第一島鏈」制空 權和制海權。日本輿論普遍認為,中俄軍演的假想敵是日本,軍演地點既是在南海而不是以往的日本海,用意或許不僅針對日本,更是抗衡美日軍事聯盟。
杭州舉行20國集團(G20)峰會和寮國的東協峰會後,中俄再聯手軍演,顯然有意依兩次峰會的結果,再確認演習地點,其中自有政治考量。若在東協峰 會上菲律賓、越南配合美、日,形成對中國的圍攻,中國就可能把演習放在靠近南沙的更敏感海域;反之,演習就放在南海中相對不敏感地區。結果美、日在東協峰 會欲圖升高南海緊張的運作,並未獲菲律賓、越南兩當事國附和。越南總理阮春福隨後還高調訪問北京,菲律賓總統杜特蒂不僅在峰會冷對歐巴馬總統,還宣布不參 與美國在南海的巡航。中國於是將演習地點選在南海較沒有爭議的廣東湛江以東海域。
這樣安排,也讓與越南友好的俄羅斯對越南有交代,同時讓美國的盟國日本、南韓備感貿易通道捏在他人手裡的壓力,讓兩國不得不重新思考與美國聯手圍堵中國可能面對的後果。
美日韓同盟形之有年,卻因韓、日與中國經濟關係密切而一度鬆動。近年歐巴政府推行「亞太再平衡」戰略,利用釣魚島爭端使日、中關係緊張,又利用朝鮮 半島核危機,迫使南韓疏遠中國,同意部署讓中國反感的「薩德」(THAAD)導彈防禦系統,同時積極促成日、韓就歷史問題和解,美日韓同盟因此更鞏固。適 值安倍推動放棄「和平憲法」,解禁「集體自衛權」,日本把與中國在東海的較量擴展到南海,與美國聯手在南海巡弋,也就水到渠成。
中俄過去對正式結合成軍事同盟一直「欲語還休」,因為兩國有過領土糾紛的歷史情仇。但俄羅斯2014年3月悍然吞併烏克蘭領土克里米亞,遭到歐美全 面制裁後,中國雪中送炭,讓俄羅斯感受到與中國結盟的必要。中國在朝鮮半島、東海和南海面對美、日圍堵進逼,也增強與俄羅斯結盟的意願。
儘管中國大陸學界對俄羅斯的野心保持警惕,對俄羅斯常出爾反爾、背信棄義記憶猶新,但南韓部署「薩德」對中俄兩國的直接威脅,以及今年夏天美國雙航 母戰鬥群在南海巡弋帶給中國的威嚇,使大陸反對與俄羅斯結盟的聲音越顯微弱。而俄羅斯總統普亭9月5日在G20峰會後記者會如中國所願,直接說出俄羅斯支 持中國拒絕承認海牙仲裁庭對南海問題的裁決,也反對域外國家插手南海問題,更標誌俄羅斯在南海問題上不再模糊,堅決站到中國一邊,讓中國點滴在心頭。
中俄軍事同盟正在醞釀成形,無疑對美國維持西太平洋獨霸不是好消息。儘管有分析指出,由於中俄都是世界級大國,兩國軍事實力相若,中俄在中亞也有戰 略競爭和矛盾、俄羅斯對遠東的安全也不放心中國,兩國不太可能形成傳統意義的「盟友關係」,不像美日韓聯盟那樣有「主從」關係,而是「平行對等」協作。然 而,由於中俄面對共同的戰略對手美國,不但在安全戰略上利益一致,經濟上的戰略利益也一致,眼前沒有深層次、立即的利益矛盾和衝突,中俄結合可能超過一般 意義的「結盟」。
中俄此次聯合軍演釋放的信號,是兩國共同在南海和西太平洋反制美、日在第一島鏈給兩國帶來的軍事壓力,兩國加強軍事合作,向美國反施壓。儘管目前中 俄軍事聯盟仍停留在假想層面,即在與西方的關係中,俄羅斯大打「中國牌」;中國則大打「俄羅斯牌」,雙方還未發展到彼此承擔軍事義務的程度。俄羅斯對中國 的先進武器輸出和技術轉移仍嚴格限制,提防中國。但美日在南海一旦展開聯合巡弋,中國與美日較勁白熱化,俄羅斯最後究竟以什麼方式介入、影響有多少,都將 檢驗中俄準軍事同盟的可靠度與能量。華府如夠聰明,不應繼續把中俄逼成正式結盟。

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