中國在習近
平上台主政之後,對於中國在國際地位的提升方面除了不斷釋放出出大國的自信之外,在對外拓展的戰略佈局也有相當清晰的圖像。先前提出「絲綢之路經濟帶」與
「海上絲綢之路」的「一帶一路」戰略,美其名雖然是以「經濟發展」的框架作為包裝,但本質上還是一個對外戰略的全球路線圖,意圖創造出未來能與美國治世
〈Pax Americana〉相抗衡的中國治世〈Pax Sinica〉
。中國目前就像一隻身型碩大的怪獸,下個階段就想要對外伸展他的肌肉試試身手,因此對外擴張是無可避免的國家戰略佈局。
在
東海方面,中國於釣魚台歸屬的問題上仍舊不肯讓步。在富含油氣資源的南海上也挑明了以填海造陸方式大舉在南沙群島進行人工造島:南薰礁自去年三月至今已拓
展出十一萬四千平方呎的新土地,且在島上矗立六層樓高的龐大建築物,周邊更圍繞著多棟小型建築物,而赤瓜礁已經變成有十萬平方呎的小島,永暑礁的面積自去
年八月成長了十一倍。華陽礁和渚碧礁,也都存在類似的建築工事。根據菲律賓方面的資料,中國在南海的填海總面積已逾六十公頃,幾乎等同於一座小型城市。
要
知道,這些小礁島一旦變成了島嶼之後便可容納軍事設施和人員,以及伴隨而來的指管、偵搜和軍事能力,成為海軍和空軍的前方作戰基地。而當形成既定領土的事
實之後,極可能再進一步地劃設南海防空識別區;情勢發展到後來可能在南海及東海間的台灣海峽上空空域,中國也採取相同舉動,以蠶食鯨吞的手法逐步擴張其勢
力範圍。
這不禁令人想起中國於2013年11月所劃設的東海防空識別區,以及日前中國擅自劃設逼近
海峽中線的M503等新設航路的爭議。M503航路原本預定在三月五日開始啟用,但因此舉將嚴重地影響到台灣的國防安全,隨即引發台灣社會的強烈反彈,所
以中國暫時同意將M503正式飛行日期予以延後。但陸委會主委夏立言於立院總質詢時證實中國已經於十八日通知我方,將於廿九日正式啟用M503航路。換言
之,中國就是不肯在這條靠近海峽中線的航路設置上讓步。雖然中國方面宣稱這僅僅是民用航路,但當中國以逐步進逼的方式在海峽中線西側形成習慣性的領空時,
它最終目的無疑是要將台灣海峽成為突破太平洋第一島鏈的破口。
簡言之,中國挑選這個時間點設置M503航路,自然也是看準了馬政府長期以來對於中方予取予求的軟弱,因此在馬政府卸任前來個霸王硬上弓。但這絕對不只是個單純的台灣空防問題,而是涉及到未來亞太區域戰略的均勢。面對中國的步步進逼,台灣又該如何自處?
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