October 22, 2016, 6:10 am 次
菲律賓總統杜特蒂訪問中國行程結束，滿載而歸。他公開宣布與美國「分道揚鑣」(separation)，中菲簽署13項合作文件，路透估計，總金額高達135億美元，相當於菲國GDP的4%。杜特蒂「變臉」引發軒然大波，美國國務院要求菲方解釋，「分道揚鑣到底甚麼意思」。中菲關係改善、美菲關係惡化，現在起到美國新總統明年1月20日就職的三個月空窗期，亞洲形勢正發生重大變化，而美中兩國都有軟肋。
杜特蒂是放言無忌反覆多變的人物。22日凌晨才回到馬尼拉即改口，菲律賓不會與美國斷絕外交關係，但菲國外交不會再受美國擺布，顯示美菲協防基礎或不致動搖，但美菲在南海的陣線已鬆動，它的「示範」可能導致東盟崩塌。東盟明年輪任主席是菲律賓，菲國如在中國威逼利誘下搖擺，而東盟立場向來在美中之間尋求平衡，並不「親中」；菲律賓國內親美勢力龐大，使杜特蒂政府未走向充滿不確定性。
杜特蒂的草莽性格和菲律賓處境，使北京對菲律賓存疑慮。本來北京對杜特蒂處處提防，他向中國招手時，北京只讓中菲關係局限香港，透過智庫對智庫發展。但自杜特蒂爆粗口痛罵歐巴馬、反諷美國殖民菲國時期殘殺菲律賓人，表態宣稱不再與美國聯合演習，轉而與中俄軍演，「力道」之大獲北京欣賞，才熱烈歡迎他的訪華之行。
東亞形勢正在變。今年4月6日，越南國會投票免除親美與改革派的阮晉勇總理職務，選出阮春福替任，越南共黨總書記阮富仲則留任，新任國家主席陳大光成為越南新一代領導人，代表越南將進一步投向中國懷抱。南海仲裁案宣布後，河內不敢讚一辭，更別說與華府站同一陣線，顯示越南與美國漸行漸遠。
菲越與美國分道揚鑣，美國態度不夠堅決也是原因。美軍導彈驅逐艦睽別五個月，21日再度在南海「航行自由」行動，目的在袪除周邊國家疑慮。而中國不顧南海仲裁，不僅派遣海空軍在南海巡弋和演習「常態化」，也加速南海島嶼與人工島礁軍民兩用設施興建，預作部署。
以西沙永興島為例，中國已建造可起降主力軍機的機場，海軍基地升級，可停泊大噸位飛彈驅逐艦和護衛艦。島上還部署陸基遠端反艦飛彈，可封鎖周邊海域。解放軍甚至計畫在永興島建地下核潛艦基地及超大訊號情報監聽站。永興島也採用水耕、無土栽培種植蔬菜，利用海水淡化，每月可產5000多公斤蔬菜。不斷努力經營下，中國設「南海防空識別區」只是遲早問題。
北京經略南海的決心，遠比美國海空軍蜻蜓點水式秀肌肉，更能展現大國雄心。透過「一帶一路」、亞投行、金磚五國銀行等籌碼，讓南海周邊國家趨之若鶩。菲律賓就是在基礎建設和高鐵、經貿誘因下，全面投入中國懷抱。東協的泰國、柬埔寨、寮國、緬甸都決意加強與中國合作，南亞的孟加拉、印度也經不起經貿誘惑，讓美國難於防堵。
美國全力幕後操控南海仲裁案，雖贏得對中國不利的仲裁結果，卻喪失在東亞的高道德標準地位，可謂得不償失。此外，美國為在法律戰擊敗中國，不惜犧牲台灣利益，也讓盟友或夥伴寒心。對仍與美國站同一陣線的新加坡、日本與南韓，中國用不同策略因應。新加坡總理李顯龍近月來常發表親美言論，北京即警告新加坡不要逾越紅線，對新加坡施加經貿壓力。
為阻止日本艦隊南下與美國海軍聯合巡弋南海，中國派遣海空軍前往釣魚台海域，顯然在牽制日本。南韓同意美國2017年底前在其境內部署「薩德」飛彈防禦系統，無疑成中國最嚴重威脅，不僅削弱中國地對地飛彈的威嚇力量，也讓美、韓對中國戰略基地與軍事活動一覽無遺。更重要的，薩德可能迫使中國重新考慮研發高空飛彈防禦系統，投資花費一般是攻擊性飛彈的14倍，可能拖累北京的國防和總體資源分配。
如果說南海是美國在亞洲的軟肋，菲律賓可能讓南韓、東盟國家效法，則美韓部署薩德也是中國的軟肋，周邊國家多少都在提防中國。顯然，美中在亞洲的較勁方興未艾，美國下任總統上台後，較勁可能進入新高峰。
杜特蒂是放言無忌反覆多變的人物。22日凌晨才回到馬尼拉即改口，菲律賓不會與美國斷絕外交關係，但菲國外交不會再受美國擺布，顯示美菲協防基礎或不致動搖，但美菲在南海的陣線已鬆動，它的「示範」可能導致東盟崩塌。東盟明年輪任主席是菲律賓，菲國如在中國威逼利誘下搖擺，而東盟立場向來在美中之間尋求平衡，並不「親中」；菲律賓國內親美勢力龐大，使杜特蒂政府未走向充滿不確定性。
杜特蒂的草莽性格和菲律賓處境，使北京對菲律賓存疑慮。本來北京對杜特蒂處處提防，他向中國招手時，北京只讓中菲關係局限香港，透過智庫對智庫發展。但自杜特蒂爆粗口痛罵歐巴馬、反諷美國殖民菲國時期殘殺菲律賓人，表態宣稱不再與美國聯合演習，轉而與中俄軍演，「力道」之大獲北京欣賞，才熱烈歡迎他的訪華之行。
東亞形勢正在變。今年4月6日，越南國會投票免除親美與改革派的阮晉勇總理職務，選出阮春福替任，越南共黨總書記阮富仲則留任，新任國家主席陳大光成為越南新一代領導人，代表越南將進一步投向中國懷抱。南海仲裁案宣布後，河內不敢讚一辭，更別說與華府站同一陣線，顯示越南與美國漸行漸遠。
菲越與美國分道揚鑣，美國態度不夠堅決也是原因。美軍導彈驅逐艦睽別五個月，21日再度在南海「航行自由」行動，目的在袪除周邊國家疑慮。而中國不顧南海仲裁，不僅派遣海空軍在南海巡弋和演習「常態化」，也加速南海島嶼與人工島礁軍民兩用設施興建，預作部署。
以西沙永興島為例，中國已建造可起降主力軍機的機場，海軍基地升級，可停泊大噸位飛彈驅逐艦和護衛艦。島上還部署陸基遠端反艦飛彈，可封鎖周邊海域。解放軍甚至計畫在永興島建地下核潛艦基地及超大訊號情報監聽站。永興島也採用水耕、無土栽培種植蔬菜，利用海水淡化，每月可產5000多公斤蔬菜。不斷努力經營下，中國設「南海防空識別區」只是遲早問題。
北京經略南海的決心，遠比美國海空軍蜻蜓點水式秀肌肉，更能展現大國雄心。透過「一帶一路」、亞投行、金磚五國銀行等籌碼，讓南海周邊國家趨之若鶩。菲律賓就是在基礎建設和高鐵、經貿誘因下，全面投入中國懷抱。東協的泰國、柬埔寨、寮國、緬甸都決意加強與中國合作，南亞的孟加拉、印度也經不起經貿誘惑，讓美國難於防堵。
美國全力幕後操控南海仲裁案，雖贏得對中國不利的仲裁結果，卻喪失在東亞的高道德標準地位，可謂得不償失。此外，美國為在法律戰擊敗中國，不惜犧牲台灣利益，也讓盟友或夥伴寒心。對仍與美國站同一陣線的新加坡、日本與南韓，中國用不同策略因應。新加坡總理李顯龍近月來常發表親美言論，北京即警告新加坡不要逾越紅線，對新加坡施加經貿壓力。
為阻止日本艦隊南下與美國海軍聯合巡弋南海，中國派遣海空軍前往釣魚台海域，顯然在牽制日本。南韓同意美國2017年底前在其境內部署「薩德」飛彈防禦系統，無疑成中國最嚴重威脅，不僅削弱中國地對地飛彈的威嚇力量，也讓美、韓對中國戰略基地與軍事活動一覽無遺。更重要的，薩德可能迫使中國重新考慮研發高空飛彈防禦系統，投資花費一般是攻擊性飛彈的14倍，可能拖累北京的國防和總體資源分配。
如果說南海是美國在亞洲的軟肋，菲律賓可能讓南韓、東盟國家效法，則美韓部署薩德也是中國的軟肋，周邊國家多少都在提防中國。顯然，美中在亞洲的較勁方興未艾，美國下任總統上台後，較勁可能進入新高峰。
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