2015-10-18 09:08
台灣每逢四年一度的總統選舉，照例都會有「製造恐懼」（Fear-mongering）的評論出籠，唬唬台灣選民。前國安會秘書長蘇起，最近在報端發表的〈台灣安全的新變數〉一文，便是其中一篇。
文
中特別引用了美國學者任雪麗（Shelley
Rigger）的演講，以及美國智庫蘭德（RAND）接受美軍委託的一項報告。前者主要論點是說，愈來愈多台灣人不認為自己是中國人，這種趨勢加上中國內
外問題嚴重化，便有可能誘使北京訴諸民族主義，製造台海危機，以轉移人民注意力。後者則以「美中軍事記分卡」（The US-China
Military
Scorecard），計算美軍在1996至2017年歷次台海模擬衝突中，喪失的軍事優勢。依蘇起的解讀，「中共不會打」、「美國必來救」是不能依靠的
假設。
首先，美國研究中國問題或台灣問題的論文，汗牛充棟，很多學者是在中共的重金籠絡之下撰稿
的，其論點不免要迎合中共「思想工作」的方針，因此未必有參考價值。至於蘭德報告，既然是由美軍委託，便有誇大敵我軍力失衡，以利爭取預算之嫌。蘇先生為
何偏要在每年上千篇相關論文中，特別引述這兩篇，司馬昭之心，盡人皆知。
其次，美國對持有核子武器
的中國會儘量避免衝突，是不爭的事實。自65年前韓戰以來，世界主要大國之間即未曾爆發過戰爭。但沒有熱戰，不表示不會有冷戰，中國是資源匱乏的國家，前
蘇聯經濟自給自足，可以忍受50年西方圍堵與禁運；以出口製造品、進口能源及原物料為主的中國，可以忍受幾年？不要以為中國糧食夠吃，中國人現在少吃米
飯，是因為吃了很多肉類及雞蛋，而這些肉類及雞蛋都是靠進口飼料養的。中國糧食自2004年以來便不夠吃，而全球的主要糧倉都掌握在美國及其盟邦手中。
中
國在「大躍進」期間（1958-1961）曾餓死3000萬人，這也不過是一、兩代以前的事。而今天中國躍升為「世界第二經濟大國」，固然是拜鄧小平經改
之賜，更重要的，是因為有美國的扶持。自1980年代起，美國及其西方盟邦便對中國開放市場，提供直接投資及先進技術。美國從經濟上協助中國現代化，一方
面是要制衡蘇聯，另方面則是期待中國經濟富足之後，藉由「賭注」（Stakes）的增大，能夠以更負責的態度，與各國和平相處。
今
天中國如果還像北韓那樣，一窮二白，她對台灣動武的機率，可能還有幾分。但中國已成為中等收入國家，沿海各省的資產價值不比台灣低，她動武的「賭注」高，
機率是零。美國的自由經濟策略，基本上穩定了30多年來的東亞局勢，包括台海局勢。中國如發生嚴重內外問題，對外冒險的可能性也不大，那是老套的思維，不
瞭解今天中國共產黨的務實性。民族主義操作一旦失控，也會危及政權。
第三、談美中軍力對比不能排除
盟國關係。美中一旦爆發台海地緣政治衝突，中國算得上的盟國只有北韓一國；而美國在亞洲則有日本、南韓、台灣、菲律賓、泰國、新加坡及澳大利亞等盟國，其
總體軍力與後勤支援能力，中國加北韓尚難望其項背。1996年台海危機發生之初，台灣空軍便有移往菲律賓，躲避中國第一波飛彈攻擊的計劃，顯示中國面對的
是一個縱深比她還要寬廣的軍事集團，這個集團有西方國家當她的大後方與軍工廠；而中國飛機、坦克及潛艇的引擎，至今還仰賴俄羅斯供應，武器消耗完了，俄羅
斯在西方威脅利誘下，是否會繼續供應，頗有疑問。
中國將近68%先進武器來自俄羅斯，但中國採購只占俄羅斯武器出口13%。俄羅斯對中國一向有戒心，一方面賣先進武器給中國，另方面又賣更先進的武器給印度。中國也向烏克蘭採購先進武器，但烏克蘭已倒向西方，這一條線也可能中斷。
第
四，美中衝突如升高到核子威懾的門檻，美國威懾的可信度絕對高於中國。主要原因是美國反飛彈技術遠遠領先俄羅斯，更無論中國。反飛彈是攻擊性武器，它會讓
美國更加無所顧忌地輕啟「制先攻擊」（Pre-emptive
Strike）。當中國核武被拔除，極少數存活下來的發動報復攻擊時，會被美國反飛彈全部攔截下來。美國是唯一使用過核彈的國家，中國不會與美國攤牌，中
國領導人不會愚蠢至此。
中國如用切義大利香腸（Salami）的方式，企圖對台海現狀進行「事實改
變」（De facto
change），相信也不會得逞。美國國防部長已經說了，美國艦艇將在其選定的任何時間、任何地點，進入中國在南沙群島的12浬「領海」以內。在此之前，
兩架美國軍機也曾突然造訪台灣台南空軍基地。美國也不再替中國阻擋日本整軍、修訂和平憲法。這許多小動作，都是用來警告中共，在台灣、東海、南海問題上，
美國並沒有承認中國的主權主張，中國不可跨越地緣政治紅線。
總結以上觀察，中共對台動武的「賭注」已經相當高，發生機率為零，台灣比你我想像的還要安全，台海安全十分明確而穩定。所謂「台灣安全的新變數」云云，只是一種恐懼的製造，愈來愈多的台灣人不認同自己是中國人又怎樣？
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